中小企业青睐劳务派遣工的背后

　　
　　 许多大量使用劳务派遣工的劳动密集型企业，其目的均与节省社保费、压缩人工成本有关。这也从一个侧面折射出劳动密集型企业目前所面临的生存困境
　　 ■黄标
　　 2011年12月上旬陷入裁员风波的广东某家电集团，最近又被爆其旗下一家环境电器有限公司有七成员工未购买社保，使该家电企业被推到了舆论的风口浪尖。记者经过连续三天的调查采访发现，其实大量使用劳务派遣工欠保现象在中小企业界有一定的普遍性，他们都在钻相关法律的漏洞，同时也凸显了劳动密集型企业转型升级的艰难困局——企业到底是该想方设法转型升级，还是向西部地区转移？
　　 中小企业为何青睐劳务派遣工
　　 前不久，位于中山东凤镇的某环境电器制造有限公司被爆出其员工参保率只有三成多，在中山当地引起强烈反响。该公司有员工约1万名，是全球最大的环境电器制造基地，相对中山其他企业来说应该称得上是“巨无霸”企业。
　　 我国法律明确规定：用工企业必须给员工买社保。但这家著名的“巨无霸”家电企业，却有那么多员工不交社保，实在让市民感到惊讶。
　　 前不久，记者联系该集团公关部相关人士，要求到该公司现场采访，查看员工花名册、员工办理社保的相关证据材料等，但该采访要求一直被婉拒。后来，该人士给记者发来一封电子邮件，该邮件是该企业针对相关报道的回应《声明》。该声明称：截至目前，该公司员工总数为8692人，其中企业聘用员工4896人，劳务派遣员工3796人。公司员工参保人数为4160人，参保率达85％，未参保者为近期入职员工，其社保手续将在本月末或者下月初办理。而劳务派遣公司员工的社保，均已由所在劳务派遣公司购买。
　　 记者采访中山市人力资源和社会保障局相关负责人李影清获知，该局已于2011年12月17日介入调查此事，目前还在调查中。调查的难点在于该企业使用的劳务派遣工是否参保。由于这些劳务派遣工来自中山市以外的一家劳务派遣公司，中山市人社局无权监管他们的社保情况。
　　 “劳务派遣工”这个词对许多人来说应该是陌生的，因为它是近两三年才出现在劳动力市场上的一种劳动用工新形式。简单地说，就是劳动者与劳务派遣机构签订劳动合同，然后由劳务派遣机构外派到别的地方或企事业单位去工作，劳动者的工资福利由劳务派遣机构负责，与用工单位没有任何人事待遇关系。
　　 记者调查发现，目前中山市许多企事业单位甚至是机关单位也都有使用劳务派遣工，但是大部分用工单位对在本单位工作的劳务派遣工的社保问题基本上疏于管理，甚至不闻不问。比如，城区某事业单位目前使用的保安人员、清洁工全部是由城区一家物业管理公司提供劳务派遣工。据该单位的多名保安、清洁工向记者反映，该物业管理公司在与劳务派遣工签订的劳动合同上写明：工作满一年之后公司为劳动者办理社保。但至今许多已经工作一年多的劳务派遣工仍没有任何社保，那些只工作了几个月的员工就更不用去想了。
　　 “如果企业通过劳务派遣公司来雇用工人，而劳务派遣公司又没有依法给工人缴交社保，那么这种企业用工形式就是游走在法律边缘，是在打法律的擦边球，非常容易出现法律纠纷。”中山市人社局一位专业人士如是说。
　　 记者调查了解到，大量使用劳务派遣工的企业在中山还有很多，主要有两个原因：一是企业可能订单大增急需大批工人，如果企业自己招聘会花费很多时间和精力，而通过劳务派遣公司只要两三天就可解决数千工人的缺口；二是一些生产季节性产品的工厂，用工时间可能只有几个月，这些工厂基本上都是与劳务派遣公司合作招工，以便在非生产时节工厂无须支付富余工人的费用。
　　 李影清告诉记者，那些正规的劳务派遣公司一般都给劳务派遣员工买社保，但的确也有些公司没给劳务派遣工办理，人社部门对此也很难监管到位。因为劳务派遣工经常有跨地域派遣的现象，有些劳务派遣公司注册地不一定就在用工单位所在地，所以劳务派遣员工的社保费就不一定在用工单位所在地缴交，从而增大了用工单位所在地的人社部门对劳务派遣的执法监督难度。
　　 劳动密集型企业该何去何从
　　 中小企业之所以青睐劳务派遣工，从另一个侧面也折射出劳动密集型企业目前所面临的经营困境。
　　 “《劳动合同法》没有对企业使用劳务派遣工的人数比例进行规定，有些企业就钻法律漏洞，大量使用劳务派遣工，从而达到节省大笔员工社保开支的目的。正因为法律没有明确规定，人社部门也就无法界定这样大量使用劳务派遣工的做法是否属于违法行为。”李影清如是说。
　　 上述企业的一位内部人士告诉记者，目前中山市最低月工资为1100元，以此计算一个员工的社保费用为290元（含员工自缴部分），而目前在该企业工作的一线工人工资已达2300元/月左右，如果要按规定全部参保，那企业要承受的社保费用压力非常大。再加上其生产的产品本来就非常薄利，生产季节性强，员工流动性大，对于这块业务来说，使用劳务派遣工是最佳选择。“我们这样做也是迫不得已。”
　　 记者调查发现，许多大量使用劳务派遣工的劳动密集型企业，其目的均与节省社保费、压缩人工成本有关。种种现象表明，在人工、汇率、原材料等成本不断上升的大前提下，大批劳动密集型企业同时遇到“订单荒”“用工荒”的困扰，特别是目前全球经济复苏步伐放缓的现实，对企业的转型升级造成很大冲击，使劳动密集型企业的转型升级更是难上加难。企业经营者都在考虑：企业是应该继续留在原地想方设法转型升级，还是干脆转移到相对落后的中西部地区？
　　 中山市利顺鞋业有限公司老板周浩、中山市富尔娜服装有限公司老板郑永安等企业界人士认为，劳动密集型企业的产品制造工艺技术含量本就低，在当前的外部客观环境下，企业要想继续生存下去，向中西部地区转移比转型升级的胜算更大。
　　 “企业如果留在原地转型升级，要么摈弃老产品，转型生产高技术、高附加值的产品。这个比较难，因为要打乱企业之前所有的生产、销售秩序，还要有良好的人才和技术保障，而且新产品的市场开拓仍是个未知数。要么对企业升级，改革生产工艺，淘汰低效、需要大量人工的生产流程，尽可能用机器代替人力，大力推广自动化生产工艺。但是，这两条出路都需要巨大的资金财力和时间来支撑，恐怕大部分劳动密集型企业等不到成功转型升级的那一刻就已经死掉了。而企业如果向中西部地区转移，企业可以大幅降低人工成本，或许还有生存的机会。”
　　 （责编／曹建民）
　　 理财小窍门：如何让年终奖“钱生钱”
　　 当下，在股市、楼市较往年更为低迷的情形下，该如何让年终奖“钱生钱”？
　　 鉴于不同行业、不同单位的年终奖“红包”分量不一，加上不同家庭的投资喜好、风险承受力也不一样，具体到投资理财很难一概而论。因此，理财专家依据大致的年终奖行情，为投资者提供了三类不同的投资理财方案。
　　 1万元以内：保险+储蓄。对于年终奖在1万元以下的人群来说，首先看一下自己的保障是否齐全。如果家庭保险是空白，可选择给家人买份保障型保险，剩余部分可考虑用作储蓄或投资固定收益型理财产品，像保本和货币基金等。此外，基金定投是一种较好的低风险投资方式。
　　 1万至10万元：理财品+贵金属。现在1至3个月银行理财品年化收益一般都在4.4％至4.9％，如果短期理财品能够达到预期收益，高于存款利率多半没问题。此外，还可适度投资黄金，去年末国际金价已从1900美元/盎司跌破1600美元/盎司关口，跌幅已达20％左右，市场对各种利空因素已逐渐消化。而黄金在中长期仍有较好的投资价值，适度配置一些实物金“压箱底”，可起到抵御通胀的作用。
　　 10万至50万元：股票+PE。对于年终奖较高的上班族，投资理财应着重长期、稳定的回报。因此，不妨将1/3的年终奖投资于安全性较高的货币类产品，包括货币基金、银行理财品等，以期获得年化约4％至5％的稳定收益；1/3的资产尝试股指期货套利等低风险且具有稳定收益的产品；剩下的1/3资产则可投资股票、浮动收益型基金、房产、收藏品、PE（私募股权投资）等风格较为激进、风险也较高的投资。